两会餐饮报道：降低餐饮业税费、扶持民生产业发展

中国厨房设备网（http://www.cfsbcn.com/）  日期：2013.3.12  来源：厨房设备

议案

中国烹饪协会针对全国十家大型连锁企业的税费缴纳情况不完全统计表明，餐饮企业普遍缴纳的税种有12项，而各地征收的费用种类高达34种，涉及治安联防费、河道管理费、人防建设费、绿化植树费等诸多种类，并呈现出增多的趋势。不同规模档次、品牌知名度不同的餐饮企业所缴纳的费用差别很大，普遍表现为知名度越高、规范性越强的企业，缴纳的费用就越多。

近年来餐饮企业的运营成本上升很快，利润率普遍下降。如果说，房租、食材、劳动力等方面的价格上涨是经济发展的必然趋势、不可逆转以外，餐饮业税费的增加则需要引起有关方面的足够重视。

改革开放以来，我国餐饮业取得了迅猛发展，在活跃市场、满足民生需要，吸纳就业、维护社会稳定，贡献税收、经济建设服务等方面均发挥了重要作用。然而，随着全球经济发展的压力增大，餐饮业经营也面临前所未有的困难。2012年度，全国餐饮收入23282.7亿元，同比增长13.6%，此增幅为最近20年的第二低，仅比2003年“非典之年”的11.6%高2个百分点。党的十八大以来，餐饮业在贯彻落实“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”行动中表现积极，企业经营面临更大挑战。众多企业在强化内功、“转型升级”方面不断探索，但是收效甚微，迫切需要外部环境的改善，调动发展积极性。

■ 建议：

要正确认识餐饮业作为民生产业的地位与贡献。餐饮企业除了在满足民生需要、提高老百姓幸福指数方面贡献巨大以外，它的重要作用还包括“服务三农”、促进就业、维护社会稳定。

呼吁出台“减免餐饮行业税费，扶持企业发展”的相关政策。在宏观政策上，应该树立“高新技术企业养税、劳动密集型企业养人”的观念，减少对餐饮业税费的依赖，加大对餐饮行业的扶持力度。建议对当前餐饮业征收的营业税从5%降低到3%，或者在开展营业税改增值税试点方面，将餐饮业作为独立的行业予以考虑，作为小规模纳税人采取简易征收的方式对待，且对餐饮企业经营的早餐予以免税，让利于民。另外，对各地强加于餐饮企业的各项税费，需要“一刀切”予以取消。